其实，昆明各区的公共路面环卫清洁工作采用“外包”，早已不是新鲜事儿。2011年，昆明市出台的《关于加强环境卫生管理工作的实施意见》已经明确了昆明将学习深圳，建立环卫作业服务市场化运作的管理体制。

据业内人士介绍，环卫作业外包将保洁人员劳动关系的问题交给公司，节约了政府大量开支。形成“一家单位管到底、一把扫帚扫到底”的管理模式，实现市场化改革，有利于降低管理成本，提高清扫保洁水平，提升保洁质量。

昨日，在中国建设工程交易中心的官网上还能查询到，去年7月3日该中心受昆明市盘龙区城市管理综合行政执法局委托发布的“昆明市盘龙区环卫清扫保洁服务市场化运作项目招标公告”。

2012年8月份，盘龙区已经将其辖区范围划分为2个作业标段进行“外包”招投标，目前两家清洁公司已经中标，进入公示阶段，昆明市第一个推行环卫作业服务市场化运作的经开区已经基本走上正轨。

公告指出，鼓楼街道办事处辖区环卫清扫保洁服务项目在内的8个标段均由日后中标的相关企业负责清扫，主要工作包含辖区内所有道路清扫保洁、洒水、定期冲洗、绿化带、绿化地块（公园）卫生保洁，环卫清扫保洁、果皮箱清掏及工作区域内产生的垃圾收集清运到指定垃圾中转站地点等。服务周期为三年零3.5个月（2015年9月16日零时至2018年12月31日24时止），合同一年一签。